汉时西域都护曾于险要之处密置烽燧，每数里一墩，昼烟夜火，军情传递不过半日可达数百里。臣以为当仿此制，于边地关键之处加密墩台，每五里设一墩，每墩常备柴草、干粮、烽火之具，使军情传递不滞于路。 又当设巡边之制，定期遣人查验墩台，确认值守人员、检查储备物资，确保烽燧随时可用。如是，则边关之防，不唯固其墙，更固其耳目。” 他写完第一块内容的时候停了片刻。 这一段他没有提任何具体的镇名和数字，全是从历朝历代边防经验里提炼出来的共性规律。 “其二，屯田之策，在安民养兵。边地之民，常苦于战事频仍，耕不能安、居不能定，遂有弃田流徙者。田荒则粮缺，粮缺则军心不稳，此大患也。 汉武北征匈奴，于河西置屯田，以军士耕种，兼以募民实边，数年之间边仓...

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